陳嘉琳／英國倫敦（博士候選人）
台北市二○二兵工廠溼地涉都市計畫變更由綠地變為科學園區用地，引發知名作家呼籲搶救台北都市之肺的呼籲，執政者以一貫的標準答案「保證開發與生態兼顧」予以回應。
生態與開發須兼顧是基本觀念，但這次問題並非在於要不要開發，而是如何開發及在哪裡開發？成長開發即使是西方已發展之先進國家，如何進行成長開發仍然是非常重要的課題，如英國的棕地（Brown field）再發展原則，由行政部門擬定國土空間發展願景扮演重要角色來引導開發，除加以管制綠地開發（green field），並鼓勵原棕地優先進行都市更新或再發展。棕地泛指已經開發利用過的土地，一般來說，因經濟結構轉變，新興經濟活動常崛起於其他地區，而離開逐漸沒落的棕地，造成許多棕地廢棄不用；其二，棕地因再開發成本過高，如汙染或開發費時，對於開發商而言，綠地相對容易處理及開發。倘公權力不彰及缺乏空間成長管理策略，都市開發就會淪為私部門開發的競技場。
因此，政府應該在土地開發的誘導及管控上扮演重要角色，必須改善棕地土地投資條件（如公共設施，土地取得等），進行都市再發展，並引導廠商投資，而非輕易地配合具有投資意願的廠商便宜行事，才可減少都市棕地之廢棄，活化都市空間。
莊佩璋
張曉風一跪，余光中出面聲援後，二○二兵工廠開發案頓時成為全國矚目的環保焦點。
不過，政府吃了秤頭鐵了心，吳揆反嗆：「假如台灣全部保留溼地，經濟還能發展嗎？」
唉！別說溼地，吳揆連淺海都想抽乾，開發成工業區哩！
去年底，吳揆就在行政院會中指示，為因應全球氣候變遷、糧食短缺，政府應鼓勵填海造地，以減少良田變更為工業區。
其實，填海造地哪需政府鼓勵？與農爭地，要花大錢，又有引發群眾抗爭的風險；大海不會說話，只要政府不禁止，資本家打打算盤，自會向海洋開膛剖腹去。
更荒謬的是，鼓勵填海造地，說是要避免良田變更為工業區，看似「護農」，其實根本不是那回事。因為水資源有限，工業區必然排擠良田的灌溉，農人只好被迫抽取地下水因應；久而久之，地層下陷、海水倒灌、良田淪為溼地，轉由農人還地於海。
然後，社會大眾只看到沿海鄉鎮「國土淪陷」；超抽地下水危及高鐵的表象，痛罵無知農人，短視，貪小失大；公權力在順勢封掉灌溉水井。有誰追究工業區開發不當？
開發派的眼中，土地中只要沒有建物、作物，就叫荒地；「業精於勤荒於嬉」，當然不容土地「閒置」。至於生態，則是頭殼壞掉的環保人士所虛構的「價值」；人為萬物之靈，天生萬物以養人，管它去死咧！
政客的腦中只有ＧＤＰ，眼睛只看到「產值」；所以「生態誠可貴，良田價更高；若為工業區，兩者皆可拋」。溼地，真的只是「無價」之寶而已。
二○二兵工廠因位處京畿，有幸得到張曉風的關心。但，老實說，這「兩片肺葉」還只是破點皮而已，相較之下，台灣的中、南部沿海可說已得痲瘋病。
以開發規模更大的國光石化計畫為例，這案子一通過，濁水溪河口四千公頃溼地將「墾荒」成工業區。濁水溪流域並沒有大型水庫，離島工業區正規畫擴建，再加上國光石化，我好奇這些工業用水從何而來？這是否意味著，以後我們吃的「濁水米」都是喝地下水長大的？然後彰化沿海鄉鎮良田「口湖化」成溼地？高鐵彰化段也跟著下陷？
